第一折 规划互市定规制 延城的秋风褪去了夏日的燥热城外屯田区的谷穗已沉甸甸弯下腰新修的驰道上满载物资的商队络绎不绝车轮碾过路面的轱辘声与驼铃声交织奏响西域繁荣的序曲。
姜维处理完筑堡屯田的收尾事宜刚在书房铺开西域商路图西域都护府的户曹参军董厥便带着卷宗前来禀报:“将军北境互市筹备已有眉目车师后部、乌孙、丁零等部均已选定互市地点但各部对交易规则、关税标准及治安维护等事宜尚有分歧需将军定夺。
” 姜维抬手指向舆图上标记的红点那些皆是水草丰美、交通便利的要地:“互市是睦邻之本更是西域长治久安的根基绝不能马虎。
各部分歧的核心无非是怕吃亏、怕不公。
我们要做的就是制定一套兼顾各方利益、简单易懂的规制让诸国部落都能在互市中获利。
” 他当即传召郭淮、张翼、杨戏及西域诸国的通商使者在都护府议事厅召开互市规制研讨会。
议事厅内诸国使者身着各色服饰神态中既有期待也有疑虑。
车师后部的使者是国相尉犁多的亲信率先开口道:“姜将军我车师后部愿在交河城开设互市但呼衍部残余势力仍在边境游荡恐危及商队安全需汉军协助护卫。
此外商税标准若过高恐难吸引商户前来。
” 乌孙部的使者紧随其后:“我部地处伊犁河谷盛产良马与皮毛愿以物易物换取中原的丝绸、茶叶与农具。
但需明确交易度量衡避免出现折算不公之事。
” 丁零部与坚昆部的使者也纷纷附和提出了关税减免、纠纷仲裁、物资保管等方面的诉求。
姜维耐心听完众人发言指尖轻叩案几:“诸位所言皆是互市成功的关键本将军一一回应。
” 他起身走到舆图前目光扫过在场众人:“其一治安护卫。
汉军将在各互市周边派驻百人卫队负责巡逻警戒同时联合各部部落兵组建联防队一旦遭遇劫掠即刻驰援。
其二关税标准。
凡西域诸国部落与中原通商免征三年关税;诸国部落间通商关税定为交易额的三成且只征收一次不得重复征税。
其三度量衡。
统一使用大汉标准的尺、斗、斤由都护府制作标准器具分发各互市核验。
其四纠纷仲裁。
各互市设立仲裁署由汉军官员与诸国部落代表共同组成遇到纠纷就地调解以公平公正为原则不偏袒任何一方。
其五物资保管。
在各互市周边修建仓储驿站配备防火防盗设施为商户提供免费存放服务仅收取少量管理费用。
” 话音刚落议事厅内便响起低声议论。
尉犁多的亲信面露喜色:“将军所言极是关税减免与治安护卫正是我部最关心的事。
”乌孙部使者仍有顾虑:“大汉的度量衡我部百姓不甚熟悉恐难以操作。
” 杨戏当即回应:“此事易办。
我们将派遣工匠前往各部教授度量衡的使用方法同时制作简易换算表图文并茂让百姓一看便懂。
此外各互市将配备专门的度量衡核验员随时为商户提供帮助。
” 张翼补充道:“为鼓励商户参与首次参与互市的商队可获得都护府发放的通关文牒凭文牒可在西域境内自由通行无需重复查验。
同时我们将整治商路修补桥梁、疏浚河道确保物资运输畅通无阻。
” 姜维见众人疑虑渐消继续说道:“互市不仅是物资交易之地更是文化交流之所。
我计划在各互市周边设立驿馆、茶馆与学堂让商户与百姓既能通商也能交流技艺、学习文字。
此外凡在互市中交易额居前的商户可获得朝廷颁发的‘睦邻通商’匾额享受关税再减免的优待。
” 诸国使者闻言纷纷起身行礼:“姜将军思虑周全我等无异议愿遵此规制开设互市。
” 会议结束后姜维即刻下令组建互市管理司由董厥担任司长统筹各互市的建设与管理;任命杨戏为通商联络使负责协调诸国部落的通商事宜;调派张嶷率领两千骑兵组成商路护卫队往返于各互市之间保障商路安全。
董厥领命后迅速制定出详细的建设计划:各互市划分交易区、仓储区、居住区与休闲区交易区按物资种类分为粮食区、布匹区、牲畜区、农具区等便于商户与百姓交易;仓储区采用夯土筑墙、青瓦覆顶配备水井与灭火器材;居住区建造简易客栈供外来商户住宿;休闲区开设茶馆与酒肆提供饮食休憩之所。
为确保规制落地姜维亲自前往交河城与乌孙部的互市选址视察。
在交河城他看到工匠们正紧锣密鼓地修建交易大棚驿馆的梁柱已初具规模当地百姓也纷纷自发前来帮忙脸上满是期待。
尉犁多前来陪同感慨道:“将军推行互市真是造福西域百姓。
此前我部百姓想买中原的丝绸与农具需辗转千里如今在家门口便能买到实在方便。
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